Nato nel 1956, ha studiato Giurisprudenza a Trieste, dove fra il 1978 e il 1982 è stato consigliere comunale. Negli anni Ottanta ha operato con il Partito Radicale per la promozione dei diritti umani e civili nei Paesi dell’Europa orientale e dell’Unione Sovietica. Fra il 1993 e il 1998 ha lavorato negli Stati Uniti su campagne per la costituzione di tribunali internazionali ad hoc per i crimini di guerra nell’ex Jugoslavia e in Ruanda. Ha sostenuto la battaglia per la moratoria universale della pena di morte presso le Nazioni Unite ed è stato segretario di Non c’è Pace Senza Giustizia (NPWJ) dal 1994 al 1999. Dal luglio 2003 è segretario generale dell’Organizzazione delle Nazioni e dei Popoli Non rappresentati (UNPO), con sede all’Aia.