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ASIE DU SUD-EST/DEMANDE DE DEMISSION DU PRESIDENT NASSAUER : LETTRE AU PRESIDENT DU PARLEMENT EUROPEEN
A l’attention de M. Pat Cox, Président du Parlement européen
Strasbourg, le 11 mars 2003
Monsieur le Président,
Comme vous vous en souviendrez peut-être, j’avais rendu public en novembre dernier, le comportement à tout le moins étrange de Monsieur Nassauer, Président de la Délégation de notre Parlement avec les pays du Sud-Est asiatique. Monsieur Nassauer avait en effet tenu à confirmer la rencontre avec la contre-partie vietnamienne alors que les autorités de ce pays n’avaient répondu favorablement à aucune des requêtes faites par notre Parlement et, en particulier, à celle de pouvoir rencontrer, comme le PE leur en avait donné mandat au travers de sa résolution du 5 juillet 2001(1), les Vénérables Thich Huyen Quang et Thich Quanq Do, leaders de l’Eglise Bouddhiste Unifiée du Vietnam maintenus sans procès depuis plus de 20 ans en détention ou en résidence surveillée. A cette occasion, même le compromis que je qualifierais d’honorable que je m’étais permis de proposer au Président et aux membres de la Délégation n’avait pas trouvé grâce à ses yeux. Il ne s’agissait pourtant pas d’une déclaration de guerre puisque la participation de la Délégation du PE à la réunion multilatérale qui avait lieu à Hanoi aurait été confirmée et aurait permis donc, la rencontre dans ce cadre, de responsables vietnamiens. Seule la rencontre bilatérale officielle avec la délégation vietnamienne aurait été annulée.
A cette occasion j’avais également manifesté ma « perplexité » devant les critères retenus par le président Nassauer dans la sélection des participants à cette délégation. Ainsi, alors que le Règlement de notre Parlement le prévoit explicitement, M. Nassauer n’avait tenu, notamment, aucun compte de la participation des membres de la Délégation aux réunions de Bruxelles et de Strasbourg pour établir la liste des participants au voyage à Hanoi et à Phnom Penh.
Je ne m’étendrai pas sur l’approche générale du Président Nassauer à l’égard de la situation en Asie du Sud-Est. Il reste que j’ai un certain nombre de souvenirs très précis quant au comportement d’autres présidents de délégations. A commencer par Mme Doris Pack que j’ai eu le plaisir d’accompagner à de nombreuses reprises dans les Balkans. Qui pourrait affirmer que son courage et son travail assidu dans des moments particulièrement difficiles soient étrangers au fait qu’elle soit aujourd’hui écoutée et respectée dans toutes les capitales des Balkans. Ou encore Daniel Cohn-Bendit pour qui se battre pour obtenir le droit de visiter des détenus n’était non seulement pas incompatible avec son mandat de président de la délégation avec la Turquie mais était, au contraire, partie intégrante de celui-ci.
Pourtant, en dépit d’un nombre non négligeable de prises de position officielles de notre Parlement(2), je crois que notre Direction de la Documentation aurait vraiment beaucoup de mal à trouver une quelconque prise de position de M. Nassauer en faveur des innombrables victimes des dictatures vietnamienne ou laotienne. Persécutions religieuses au Vietnam et au Laos: pas de réaction connue de M. Nassauer. Persécutions des Montagnards au Vietnam et des Hmong au Laos : pas de réaction connue de M. Nassauer. Pratique répandue des disparitions au Laos – du même type que la pratique des desaparecidos des tristement célèbres dictatures sud-américaines des années 70 et 80 - et, notamment, celles des 5 leaders du Mouvement du 26 octobre : pas de réaction connue de M. Nassauer. Multiplication des assassinats de personnalités politiques au Cambodge : pas de réaction connue de M. Nassauer. Arrestation et condamnation à de lourdes peines de prison de nombreux militants de la démocratie au Vietnam comme au Laos : pas de réaction connue de M. Nassauer. Incarcération des cyber-dissidents au Vietnam : pas de réaction connue de M. Nassauer. …
Monsieur le Président,
Comme vous l’imaginerez cette liste pourrait être beaucoup plus longue ! Mais je n’abuserai pas outre mesure de votre patience sinon pour attirer votre attention sur un dernier (mé)fait grave. Pour des raisons que le Président Nassauer a défini « d’équilibre politique » j’ai été à nouveau exclu du nombre des membres de notre délégation avec les pays de l’Asie du Sud-Est qui se rendront en Corée du Sud en avril prochain. Je suis au regret de devoir vous communiquer que l’argument de M. Nassauer constitue un faux et un faux grossier. Notre délégation compte en effet 22 membres. Sans compter le Président, elle compte 7 PPE, 6 PSE, 2 ELDR, 2 Verts, 2 NI, 1 GUE, 1 EDD. Sur ces 21 membres, 16 membres auquel il faut ajouter un non-membre de la Délégation auront participé (y inclus la délégation qui se rendra en Corée du Sud)(3) à l’une ou l’autre des rencontres dans les pays tiers. Parmi ceux-ci un membre aura participé aux trois rencontres tandis qu’un autre aura participé à deux rencontres. En terme d’ « équilibre politique », les membres PPE – le groupe parlementaire auquel appartient également M. Nassauer - qui représentent 33 % des membres de la Délégation auront participé à 41 % des voyages, le groupe PSE qui représente 27 % des membres de la Délégation à 29 % des voyages, le groupe libéral qui représente 9 % des membres de la Délégation à 11 % des voyages, le groupe des Verts qui représente 9 % des membres de la Délégation à 17 % des voyages, le groupe GUE qui représente 4,5 % des membres à 0 % des voyages, le groupe EDD qui représente 4,5 % des membres à 0 % des voyages, les membres Non-Inscrits qui représentent 9 % des membres à 0 % des voyages.
En termes de respect des règles et de la démocratie au sein de notre Parlement, Monsieur Nassauer a, à tout le moins, des talents d’équilibriste. En terme de défense des droits fondamentaux et de promotion de la démocratie au Laos, au Vietnam ou au Cambodge, je ne doute pas que les autorités de Vientiane, d’Hanoi ou de Phnom Penh apprécient à leur juste valeur les talents du Président Nassauer. A Kurhessen-Waldeck, sa terre d’élection, je n’en sais rien et je crains qu’il en ait été de même jusqu’ici pour ses électeurs.
En espérant que vous voudrez bien inviter Monsieur Nassauer à avoir le bon goût de démissionner de son poste de Président de la Délégation, je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de toute ma considération,
Olivier Dupuis
(1) Résolution sur les Libertés religieuses au Viêt Nam (05/07/01) : "demande que sa délégation pour les relations avec les pays membres de l'ANASE, le Sud-Est asiatique et la République de Corée programme un voyage au Viêt Nam afin d'y rencontrer les responsables religieux de toutes obédiences, en particulier ceux qui ont été emprisonnés;".
(2) Notamment la résolution du PE du 15 février 2001 sur la situation en matière de droits de l'homme en République démocratique populaire lao (15/02/01) et la résolution du 15 novembre 2001 sur les arrestations arbitraires et la situation politique au Laos.
(3) Délégation ASEAN: composition des groupes de travail :
Strasbourg, le 11 mars 2003
Monsieur le Président,
Comme vous vous en souviendrez peut-être, j’avais rendu public en novembre dernier, le comportement à tout le moins étrange de Monsieur Nassauer, Président de la Délégation de notre Parlement avec les pays du Sud-Est asiatique. Monsieur Nassauer avait en effet tenu à confirmer la rencontre avec la contre-partie vietnamienne alors que les autorités de ce pays n’avaient répondu favorablement à aucune des requêtes faites par notre Parlement et, en particulier, à celle de pouvoir rencontrer, comme le PE leur en avait donné mandat au travers de sa résolution du 5 juillet 2001(1), les Vénérables Thich Huyen Quang et Thich Quanq Do, leaders de l’Eglise Bouddhiste Unifiée du Vietnam maintenus sans procès depuis plus de 20 ans en détention ou en résidence surveillée. A cette occasion, même le compromis que je qualifierais d’honorable que je m’étais permis de proposer au Président et aux membres de la Délégation n’avait pas trouvé grâce à ses yeux. Il ne s’agissait pourtant pas d’une déclaration de guerre puisque la participation de la Délégation du PE à la réunion multilatérale qui avait lieu à Hanoi aurait été confirmée et aurait permis donc, la rencontre dans ce cadre, de responsables vietnamiens. Seule la rencontre bilatérale officielle avec la délégation vietnamienne aurait été annulée.
A cette occasion j’avais également manifesté ma « perplexité » devant les critères retenus par le président Nassauer dans la sélection des participants à cette délégation. Ainsi, alors que le Règlement de notre Parlement le prévoit explicitement, M. Nassauer n’avait tenu, notamment, aucun compte de la participation des membres de la Délégation aux réunions de Bruxelles et de Strasbourg pour établir la liste des participants au voyage à Hanoi et à Phnom Penh.
Je ne m’étendrai pas sur l’approche générale du Président Nassauer à l’égard de la situation en Asie du Sud-Est. Il reste que j’ai un certain nombre de souvenirs très précis quant au comportement d’autres présidents de délégations. A commencer par Mme Doris Pack que j’ai eu le plaisir d’accompagner à de nombreuses reprises dans les Balkans. Qui pourrait affirmer que son courage et son travail assidu dans des moments particulièrement difficiles soient étrangers au fait qu’elle soit aujourd’hui écoutée et respectée dans toutes les capitales des Balkans. Ou encore Daniel Cohn-Bendit pour qui se battre pour obtenir le droit de visiter des détenus n’était non seulement pas incompatible avec son mandat de président de la délégation avec la Turquie mais était, au contraire, partie intégrante de celui-ci.
Pourtant, en dépit d’un nombre non négligeable de prises de position officielles de notre Parlement(2), je crois que notre Direction de la Documentation aurait vraiment beaucoup de mal à trouver une quelconque prise de position de M. Nassauer en faveur des innombrables victimes des dictatures vietnamienne ou laotienne. Persécutions religieuses au Vietnam et au Laos: pas de réaction connue de M. Nassauer. Persécutions des Montagnards au Vietnam et des Hmong au Laos : pas de réaction connue de M. Nassauer. Pratique répandue des disparitions au Laos – du même type que la pratique des desaparecidos des tristement célèbres dictatures sud-américaines des années 70 et 80 - et, notamment, celles des 5 leaders du Mouvement du 26 octobre : pas de réaction connue de M. Nassauer. Multiplication des assassinats de personnalités politiques au Cambodge : pas de réaction connue de M. Nassauer. Arrestation et condamnation à de lourdes peines de prison de nombreux militants de la démocratie au Vietnam comme au Laos : pas de réaction connue de M. Nassauer. Incarcération des cyber-dissidents au Vietnam : pas de réaction connue de M. Nassauer. …
Monsieur le Président,
Comme vous l’imaginerez cette liste pourrait être beaucoup plus longue ! Mais je n’abuserai pas outre mesure de votre patience sinon pour attirer votre attention sur un dernier (mé)fait grave. Pour des raisons que le Président Nassauer a défini « d’équilibre politique » j’ai été à nouveau exclu du nombre des membres de notre délégation avec les pays de l’Asie du Sud-Est qui se rendront en Corée du Sud en avril prochain. Je suis au regret de devoir vous communiquer que l’argument de M. Nassauer constitue un faux et un faux grossier. Notre délégation compte en effet 22 membres. Sans compter le Président, elle compte 7 PPE, 6 PSE, 2 ELDR, 2 Verts, 2 NI, 1 GUE, 1 EDD. Sur ces 21 membres, 16 membres auquel il faut ajouter un non-membre de la Délégation auront participé (y inclus la délégation qui se rendra en Corée du Sud)(3) à l’une ou l’autre des rencontres dans les pays tiers. Parmi ceux-ci un membre aura participé aux trois rencontres tandis qu’un autre aura participé à deux rencontres. En terme d’ « équilibre politique », les membres PPE – le groupe parlementaire auquel appartient également M. Nassauer - qui représentent 33 % des membres de la Délégation auront participé à 41 % des voyages, le groupe PSE qui représente 27 % des membres de la Délégation à 29 % des voyages, le groupe libéral qui représente 9 % des membres de la Délégation à 11 % des voyages, le groupe des Verts qui représente 9 % des membres de la Délégation à 17 % des voyages, le groupe GUE qui représente 4,5 % des membres à 0 % des voyages, le groupe EDD qui représente 4,5 % des membres à 0 % des voyages, les membres Non-Inscrits qui représentent 9 % des membres à 0 % des voyages.
En termes de respect des règles et de la démocratie au sein de notre Parlement, Monsieur Nassauer a, à tout le moins, des talents d’équilibriste. En terme de défense des droits fondamentaux et de promotion de la démocratie au Laos, au Vietnam ou au Cambodge, je ne doute pas que les autorités de Vientiane, d’Hanoi ou de Phnom Penh apprécient à leur juste valeur les talents du Président Nassauer. A Kurhessen-Waldeck, sa terre d’élection, je n’en sais rien et je crains qu’il en ait été de même jusqu’ici pour ses électeurs.
En espérant que vous voudrez bien inviter Monsieur Nassauer à avoir le bon goût de démissionner de son poste de Président de la Délégation, je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de toute ma considération,
Olivier Dupuis
(1) Résolution sur les Libertés religieuses au Viêt Nam (05/07/01) : "demande que sa délégation pour les relations avec les pays membres de l'ANASE, le Sud-Est asiatique et la République de Corée programme un voyage au Viêt Nam afin d'y rencontrer les responsables religieux de toutes obédiences, en particulier ceux qui ont été emprisonnés;".
(2) Notamment la résolution du PE du 15 février 2001 sur la situation en matière de droits de l'homme en République démocratique populaire lao (15/02/01) et la résolution du 15 novembre 2001 sur les arrestations arbitraires et la situation politique au Laos.
(3) Délégation ASEAN: composition des groupes de travail :
(1)Indonésie et Philippines - 28 avril / 4 mai 2002
Hartmut Nassauer, PPE, président
Felipe Camison Asensio, PPE
Roger Helmer, PPE
Hubert Pirker, PPE
Patricia McKenna, Verts
Niranjan Deva, PPE
Emilio Menendez del Valle, PES (NON membre de la Délégation)
(2)Vietnam et Cambodge - 7 au 14 septembre 2002
Hartmut Nassauer, PPE, président
Patricia McKenna, Verts
Luis Berenguer Fuster, PSE
Lambert Doorn, PPE
Christopher Hunhe, ELDR
Christa Randzio-Plath, PSE
(3)Corée du Sud - Avril 2003
Hartmut Nassauer, PPE, président
Joaquim Piscarreta, PPE
Patricia McKenna, Verts
Roger Helmer, PPE
Luis Berenguer Fuster, PES
Richard Corbett, PES
Jules Maaten, ELDR - à confirmer (sujet à une demande d’autorisation de la Conférence des Présidents).
