Washington, New York, Roma, Settembre 24, 2003
Alla Cortese ed Urgente attenzione di:
Sua Eccellenza Maria Soledad Alvear, Ministro degli Affari Esteri del Cile
Presidente, Community of Democracies Convening Group e ai Ministri degli Affari Esteri di Repubblica Ceca, India, Mali, Mssico, Polonia, Portogallo, Repubblica di Corea, Africa del Sud, Stati Uniti
Cc: I Ministri degli Affari Esteri d’Italia e Mongolia
Segretario Generale dell’ONU Kofi Annan
OGGETTO:
COMMUNITY OF DEMOCRACIES ALLE NAZIONI UNITE Dopo oltre tre anni dal lancio della Community of Democracies, rimaniamo con la speranza che un’associazione di Stati che agiscano unitariamente per proteggere e rafforzare la democrazia e di diritti umani in tutto il mondo, rappresenti una grande promessa per la promozione dello sviluppo democratico e per il rispetto dei diritti umani, nonche’ per assicurare la pace e la sicurezza internazionale. Siamo anche convinti che le Nazioni Unite, cosi’ come concepite dalla Carta dell’ONU, rimangano un’istituzione fondamentale per realizzare questa visione. La Community of Democracies (CD) dovrebbe lavorare con i piu’ rilevanti organi ed agenzie delle Nazioni Unite per assicurare che l’ONU diventi un forum globale dove il rispetto dei principi democratici divenga norma internazionale.
A questo fine, ci rivolgiamo con urgenza ai Ministri degli Esteri del Convening Group che si incontreranno a New York il 26 settembre affinche’ compiano questi passi:
- Istituire un UN Democracy Group permanente alle Nazioni Unite nel corso di questo autunno per promuovere i valori della democrazia e dei diritti umani all’interno del sistema dell’ONU. Il Democracy Group si riunirebbe per coordinare le azioni volte a rafforzare il sostegno internazionale degli Stati membri nello sviluppo della “democratic governance”, nella protezione dei diritti umani e delle pratiche democratiche, attraverso il sistema delle Nazioni Unite.
- Il Democracy Group dovrebbe adottare procedure volte a governare le sue attivita’. In base a tali regole, il Democracy Group dovrebbe essere convocato dal Presidente del Convening Group durante le sessioni di tutti i piu’ importanti organi della Nazioni Unite che si occupano di temi collegati alla promozione dei diritti umani e della democrazia ( Assemblea Generale, Commissione sui Diritti Umani, ECOSOC ecc.). Riunioni del Democracy Group dovrebbero tenersi anche su base regionale, quale parte integrale dell’implementazione a livello regionale del Piano d’Azione di Seul, e dovrebbero essere convocati dagli Stati membri del Convening Group che appartengono a ciascuna regione.
- Concordare che la partecipazione al Democracy Group dell’ONU sia riservata agli Stati che sono stati formalmente invitati a partecipare a pieno titolo alla riunione della Community of Democracies di Seul. Il Convening Group deve vigilare in modo costante il rispetto dei criteri approvati per consentire di essere membri della Community of Democracies per assicurare, che gli Stati in via di democratizzazione siano inseriti in essa, e che gli Stati che facciano dei passi indietro siano rimossi dalla Community of Democracies, come si e’ concordato a Seul.
- Il Democracy Group e il Convening Group dovrebbero iniziare degli incontri regolari in questo autunno per prendere in considerazione questi temi specifici:
- Impegnarsi a convocare un incontro del Democracy Group nel corso della prossima sessione della Commissione sui Diritti Umani per sviluppare un’agenda comune di temi d’azione che rafforzino l’applicazione e la garanzia dei diritti politici e civili fondamentali attraverso questo organo dell’ONU.
- Sostenere il restringimento della candidabilita’ ad esser membri della Commissione sui diritti Umani a quegli Stati che abbiano dimostrato rispetto per la democrazie e i diritti umani.
- Elaborare una risposta coordinata all’appello del Segretario Generale dell’ONU Kofi Annan, per fornire fondi aggiuntivi alla Divisione per l’Assistenza Elettorale dell’ONU.
- Collaborare con la Conferenza Internazionale delle Democrazie Nuove e Restaurate, attualmente presieduta dal Governo della Mongolia.
- Sostenere le risoluzioni in tema di promozione della democrazia che saranno introdotte nel corso dell’Assemblea Generale dell’ONU di questo autunno;
Incontrandosi a Seul nel 2002, i Governi che fanno parte del processo della Community of Democracies, decisero di compiere passi avanti su di una serie di altri temi importanti al fine di consolidare la democrazia in tutto il mondo: Questi temi sono ad esempio il miglioramento della risposta collettiva alle minacce alla democrazia, la promozione dell’educazione alla democrazia e la riduzione della poverta’. Crediamo che sia il momento giusto per portare una rinnovata attenzione e nuove risorse verso questi obiettivi vitali e ci rivolgiamo con urgenza al Convening Group affinche’ sviluppi delle procedure di azione, a partire da questi impegni, nei mesi che porteranno alla prossima riunione della Community of Democracies che si terra’ a Santiago nel 2005. Chiediamo inoltre con urgenza al Convening Group di considerare l’ampliamento della sua membership per assicurare che il gruppo sia ancora piu’ ampiamente rappresentativo delle maggiori democrazie esistenti nel mondo.
Con rispetto,
Hon. Emma Bonino, Parlamentare Europeo, Partito Radicale Transnazionale, Italia
John Brademas, Presidente Emeritus, New York University, Stati Uniti
Lee Feinstein, Fmr Principal Dep. Director Policy Planning, Department of State, Stati Uniti
Morton Halperin, Director, Washington Office, Open Society Institute, Stati Uniti
Louise Kantrow, Direttore Esecutivo, International League for Human Rights, Stati Uniti
Don Kraus, Direttore Esecutivo, Campaign for U.N. Reform, Stati Uniti
Hryhoriy Nemyria, Presidente, International Renaissance Foundation, Ucraina
Hon. Marco Pannella, Parlamentare Europeo, Partito Radicale Transnazionale, Italia
Ted Piccone, Director, Democracy Coalition Project, Satati Uniti
Kenneth Roth, Direttore Esecutivo, Human Rights Watch, Stati Uniti
Richard Rowson, Presidente, Council for a Community of Democracies, Stati Uniti
Nancy Soderberg, Former U.S. Ambassador, Stati Uniti
George Soros, Presidente, Open Society Institute, Stati Uniti
Sergio Stanzani, Presidente Partito Radicale Transnazionale, Italia
Jennifer Windsor, Direttore Esecutivo, Freedom House, Stati Uniti
Professor Ahmed Ziauddin, Coordinatore, Asian Network per la Corte PEnale Internazionale, Bangladesh
