Preguntas parlamentarias
PREGUNTA ESCRITA E-2313/00
de Maurizio Turco (TDI) a la Comisión
(11 de julio de 2000)
Asunto: Libro Blanco sobre la reforma de la ComisiónConsiderando el Libro Blanco sobre la reforma de la Comisión (COM(2000) 200) y, en particular, el Anexo 4 de la primera parte (calendario de las medidas) y los plazos determinados en la segunda parte, ¿puede indicar la Comisión si se han aplicado todas las medidas cuya realización está prevista para junio de 2000? ¿Cuáles tienen que terminarse aún y cuáles son los plazos previstos para la aplicación?
Concretamente, en lo que se refiere a la reforma del control financiero, ruego a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:
- ¿Qué medidas transitorias se han previsto? ¿Se han aplicado todas? Si no fuere el caso, ¿qué plazos se han previsto para la aplicación?
- ¿Cuántas auditorías internas y externas se han efectuado de cada unidad en el primer semestre de este año y del año pasado?
- ¿Cuáles son los procedimientos de contratación de personal del nuevo servicio de auditoría interna, creado a primeros de mayo? ¿Cuál es la estructura jerárquica?
- ¿Qué experiencia específica tiene Claude Chene, que presidía el comité de selección de los auditores del servicio de auditoría interna?
E-2313/00ES
Respuesta de la Sra. Schreyer
en nombre de la Comisión
(13 de octubre de 2000)Por lo que se refiere a la puesta en práctica de las acciones de la parte II del Libro Blanco "La reforma de la Comisión(1)", la Comisión invita a Su Señoría a que se remita al documento relativo al informe provisional sobre las acciones de reforma a 10 de julio de 2000, adoptado por la Comisión el 26 de julio de 2000(2).
La reforma prevé que el sistema actual de control financiero ex ante centralizado sea sustituido por un sistema en el que los departamentos operativos, específicamente reforzados a estos efectos y con el asesoramiento de un servicio financiero central, asuman la plena responsabilidad de una gestión financiera y un control interno adecuados. Su rendimiento será examinado por un servicio independiente de auditoría interna. El refuerzo de los departamentos operativos, a través de la gama de medidas previstas en el Libro Blanco, está en curso, y la Comisión ha propuesto que la responsabilidad de la auditoría interna se separe tan pronto como sea posible de la responsabilidad del control financiero ex ante centralizado. Esta última función continuará hasta que se realice la revisión principal del Reglamento financiero, de 21 de diciembre de 1977, aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas(3) actualmente en curso.
El cuadro siguiente muestra las auditorías realizadas por la Dirección General de Control Financiero en los períodos mencionados por Su Señoría.
Actividad
1er semestre
1999
1er semestre
2000
| Dirección A |
|
|
| - Políticas internas y gastos administrativos |
13 |
6 |
| Total A |
13 |
6 |
| Dirección B |
|
|
| - Pesca |
2 |
1 |
| - Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA-Orientación) |
4 |
8 |
| - Fondo Social y políticas sociales |
14 |
15 |
| - Fondo regional |
9 |
9 |
| - Fondo de Cohesión |
3 |
1 |
| - Fondos de la CECA |
3 |
2 |
| - Otros |
6 |
5 |
| Total B |
41 |
41 |
| Dirección C |
|
|
| - FEOGA-Garantía |
21 |
10 |
| - Recursos propios |
8 |
11 |
| - Políticas exteriores |
11 |
15 |
| - Mercado interior |
3 |
6 |
| Total C |
43 |
42 |
| Otros |
|
|
| - Auditoría interna (todas las unidades) |
9 |
13 |
| Total |
106 |
102 |
La dotación inicial de personal del servicio de auditoría interna se organizó mediante una convocatoria de manifestaciones de interés interna entre el personal de la Comisión con la experiencia, la formación y las cualificaciones profesionales necesarias. Se utilizó este procedimiento para permitir un comienzo temprano del proceso de selección, antes de que se determinaran puestos específicos. Un grupo ad hoc de selección, compuesto por auditores cualificados y con experiencia, realizó las selecciones, transfiriéndose 18 personas al servicio. Ahora se han publicado otros 11 puestos de personal de auditoría dentro de la Comisión e interinstitucionalmente. Éstos se cubrirán con arreglo a los procedimientos habituales.
Por lo que se refiere a la estructura de la dirección, el puesto de Jefe del Servicio (A1) se publicó en el Diario Oficial el 12 de julio de 2000, el puesto de Jefe Adjunto del Servicio (A2) fue cubierto mediante la decisión de la Comisión de 26 de julio de designar al Sr. Tony Wright, los primeros dos supervisores de auditoría (A3) entraron en funciones el 1 de septiembre de 2000; y los tres supervisores restantes serán seleccionados después del nombramiento del Jefe del Servicio.
El Sr. Claude Chêne, Jefe de la Task Force de reforma administrativa de la Comisión, fue designado para presidir el grupo de selección, por su profundo conocimiento del contexto, los retos y los objetivos del programa de reforma de la Comisión. La experiencia en auditoría fue proporcionada por tres asesores, altamente cualificados como auditores profesionales: el auditor interno principal del Banco Europeo de Inversiones, el jefe de la unidad de auditoría de la Dirección General de Empleo, y un auditor del Tribunal de Cuentas Europeo especializado en metodología.
(1) COM(2000) 200 final.
(2) SEC(2000) 1305.
(3) DO L 356 de 31.12.1977.
